到7月1日为止，新的《汽车销售管理办法》（以下简称《办法》）已经正式实施一周年。有业内人士表示，“新《办法》施行一年来对汽车流通领域并没有产生预期的影响，施行前后没有实质性变化。”现实情况究竟如何，记者进行了调查。

探访：变相加价捆绑销售依旧

7月1日，记者走访发现，虽然《办法》已经实施一年，但紧俏的车型依然在加价销售，只不过改变了一些形式。

购买某德系豪华品牌车型需要加装近万元精品礼包，不然要等两个多月才能提车，否则具体交车日期无法确定。

购买某美系MPV要加价两万元装饰，而某美系进口SUV要加价20万元，不过全部以“定金”或者“装饰费”的形式存在。

同样，某日系品牌4S店销售人员表示，若要短时间内提该品牌某款SUV，需额外购买1.5万～2万元装饰，且只有高配没有低配车型。

记者发现，和《办法》执行前略有不同的是，现在4S店销售人员的报价是两种：一种是裸车价，但是提车排队等候时间长，且时间无法确定；一种是加装数千至数万元装饰，或者购买保险、精品、延保等衍生服务，可以优先提车。

“我们这里没有加价，只是需要加装个性配置而已，而且都是客户自愿的，这并不算违规。”4S店的销售人员称，“由于单车销售实际是亏损的，因此肯定会建议客户选择购买一些附加服务，整个过程中客户可以自由选择，不存在强买强卖。”

厂家：还得依靠4S店渠道

“销售汽车装饰是4S店的营利点之一，在车源紧张的情况下，肯定会出现让消费者增加购买装饰，以达到获取更高利润的目的，想要改变这一现状，需要从根本上改变产品的供需关系。”河省汽车行业协会负责人指出，《办法》要求打破4S店垄断销售，多渠道的销售汽车，正是出于这样的考虑。

“新《办法》实施之后，我们也做了很多尝试。”领克相关负责人表示，领克从一开始的渠道建设，就按照《办法》的要求，设置了多种渠道，除了传统的4S店，还有线上预定的领克商城和直营渠道领克空间。

“为保证售价平等，我们花费两亿元，打造出CEP系统（客户融合平台），目的就是实现经销商与厂家在订单及客户管理系统上的完全统一。”该负责人表示，但实际情况是，提车效率和服务能力最高的依然是4S店，在短时间内，4S店依然是主要渠道。

“《办法》规定厂家与商家的销售协议签订期为五年，但经销商却可以随时退网。”某自主品牌华中区域负责人说，《办法》对这种情况其实没有约束，造成厂家的新渠道拓展意愿不强，“4S店渠道投资那么多，经销商退网都没有约束，其他的渠道我们就更难监管了”。

也有厂家负责人表示，大部分汽车品牌在选择线下合作伙伴时，均会制定销售指标以及各项业绩考核，而这些对于综合性经销模式的汽车超市和汽车电商来说是无效的，这也制约了厂家扩展4S店以外新渠道的热情。

经销商：厂商关系没有改变

“我支持《办法》啊，但厂家的压库和各种考核并没有松动。”一家日系4S店的负责人表示，《办法》没有对厂商关系的改善起到实际作用，“4S店还是处于相对弱势的地位，要完成各种考核、各种提车指标，这样实际上每台车都是亏损的。”该负责人表示，《办法》规定厂家不得向4S店下达销量指标，但双方同意的例外。“这个规定等于没有，由于指标与返利挂钩，返利决定车价，为了要返利，大部分经销商的库存指数都居高不下”。

不仅如此，《办法》中的一些规定也并没有起到效力，比如规定经销商可以不从厂方进零配件，而事实上厂家对4S店仍然有零配件进货指标并直接与返利挂钩；规定废除建店标准，但如今建店依然有ABCD几种规模档次且有不同比例补贴

“热销车型加价的就那几个，大部分车型在指导价基础上优惠怎么没人说了？”在采访中，不少经销商表示，消费者看到的只是“加价提车”和“捆绑销售”，但根本原因是4S店长期处于单车销售亏损的状况下，“《办法》限制4S店获取附加服务效益，但附加服务收益是4S店不可或缺的三大效益来源之一，现在没有哪家经销商是不提供衍生服务而单纯靠卖车实现盈利的。”经销商负责人普遍认为，《办法》没有理顺厂、商关系，因而反映在市场上就是效果有限。

汽车超市：没有从《办法》中获得发展

《办法》鼓励“汽车超市”、鼓励平行进口、取消跨区销售限制等政策在落地实施后，对于平行进口车和汽车超市的发展是否起到了促进作用呢？

“今年车市行情从年初开始就不行，就更别说做汽车超市的了。”郑州一家汽车超市的负责人曹先生说，由于紧俏车型货源紧张，加上近期关税反复波动，今年卖车几乎已经没有什么利润，“我们还羡慕人家4S店呢，至少有售后和延伸服务可以保障利润。”曹先生表示，现在全国的汽车超市老板都在加强保险、售后等环节，“不但4S店没有取消这些，我们也被市场逼得学会这些，不再单靠卖车了”。

商丘民权一家汽车超市的老板卢先生表示，虽然《办法》鼓励多种渠道，不再强制要求品牌授权，实行授权和非授权两种模式，但他还是想把自己的汽车超市升级为厂家品牌授权店，“光做超市，没有售后服务，而且车源也受上级4S店控制，这样在市场不好的时候太难了”。

“客户不会理会我们有没有授权，关键还是车源和价格。”郑州主营丰田系列平行进口车的飞驰名车负责人表示，《办法》并没有打消消费者对平行进口车售后方面的顾虑。

消费者：虽然无奈还是只能选4S店

郑州市民汪先生上周在4S店里预订了一辆SUV，他在多家4S店询价后发现都需要加价提车，只是加多加少不同而已。汪先生说，他也曾看过汽车超市，但是发现汽车超市实际情况并不像他想象的那样，“销售品牌较少、金融方案昂贵，而且热销车型无法提供试驾，有的直接把我们带到4S店去试驾。”汪先生说，考虑到售后保养情况，他还是选择接受4S店的加价。

“我们县的那些汽车超市不行，想详细了解下车的情况都做不到。”信阳新县的邵先生告诉记者，在汽车超市选车的时候，无法获得像4S店那样详细的产品介绍，毕竟多种品牌同时展出，营业员很难做到对每款车型的性能参数都了如指掌。

汽车电商则因为提车难等问题，已经被消费者放弃，郑州市民周先生曾有过两次汽车电商的购买经历，“第一次是网上的优惠车型，半年多都提不了车，必须加价；第二次干脆就是老款库存车。”周先生说，既然网上购车依然要到4S店提车，还不如直接选择4S店。

“以4S店为主要特征的特许销售模式是经过多年实践推出的，符合我国市场经济发展规律，还有很强的生命力。”业内人士表示，《办法》要想真正发挥作用，还要先理顺厂家、商家和消费者的关系。